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Nacional

Modernización de la Cámara baja en pandemia

El informe del CIPPEC pone en valor el proceso de adaptación y modernización de la Cámara de Diputados en pandemia.


El Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento presentó un informe en el que analiza y pone en valor el proceso de adaptación y modernización de la Cámara de Diputados en pandemia y el desafío de legislar en este contexto.

A un año de la primera sesión virtual en la Cámara baja, el CIPPEC elaboró el informe “Sesiones Virtuales, un Hito en la Historia de Diputados”. Allí, destaca el proceso de modernización e innovación impulsado por el presidente de la Cámara baja, Sergio Massa, para garantizar el funcionamiento de la HCDN.

Un hito en la Cámara

El documento define al proceso de adopción de herramientas tecnológicas para el trabajo legislativo remoto como un “hito” en la Cámara de Diputados. A su vez, resalta el trabajo coordinado de todas las fuerzas políticas y personal para el desarrollo del sistema telemático; entendiendo que “el Congreso debía participar activamente en la definición y control de políticas públicas en el marco de la emergencia sanitaria”.

En este sentido, analiza el proceso de adopción e implementación de las nuevas tecnologías tomando como ejes la legitimidad, la integridad, la accesibilidad y la transparencia del proceso legislativo; además de su impacto sobre las funciones de legislar, controlar y representar.

https://twitter.com/DiputadosAR/status/1392857913354502150

“Debemos transitar el camino de la innovación y la modernización del parlamento como instrumento de la democracia. Adaptar la democracia al Siglo XXI, porque la tecnología vino para quedarse y ser parte de nuestra vida. Somos contemporáneos a la revolución de la tecnología y la información; y la representación de la gente no puede estar ajena o negarse a ese hecho”, expresó Massa.

En materia de legitimidad, el CIPPEC resume el camino hacia el funcionamiento remoto y destaca el consenso para que la Cámara de Diputados continuara funcionando. Por cual, el 13 de mayo de 2020 se realizó la primera sesión mixta en la cual se aprobó el Protocolo de Funcionamiento Parlamentario Remoto; con 248 diputados y diputadas a favor y dos en contra. Por otra parte, enfatiza en las medidas adoptadas “con la finalidad de proteger el proceso legislativo de intromisiones externas y garantizar la identidad de los usuarios”.

También remarca los convenios con el Registro Nacional de las Personas (ReNaPer) y con la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales (ARSAT); que permitieron garantizar la seguridad en el proceso remoto.

El informe pone en valor la “igualdad de acceso” que permitió la adopción del sistema telemático, logrando la pluralidad de voces y garantizando el federalismo. “La virtualidad puede favorecer el presentismo: permite acceder desde cualquier punto del país y aprovechar días que tradicionalmente se ocupaban en viajes del distrito a la sede del Congreso en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, detalla.

Qué trajo la modernización

A su vez, se resalta la transparencia del sistema remoto, que exige a que todas las reuniones de comisión y las sesiones remotas sean transmitidas en vivo para garantizar su publicidad; también que las grabaciones permanezcan disponibles en los canales institucionales de la Cámara.

Además, el documento del CIPPEC consultó las percepciones de los Diputados frente a la adopción de las nuevas tecnologías. El resultado arrojó que el 77% de los diputados cree que el mecanismo utilizado garantizó la integridad legislativa y el 80% cree que las sesiones virtuales mantienen o mejoran la transparencia del trabajo legislativo.

“Junto con Sergio Massa asumimos el compromiso de poner la tecnología como puente, modernizar y federalizar el Congreso; haciéndolo más accesible para los ciudadanos y más eficiente como cuerpo legislativo”, consideró Juan Manuel Cheppi, secretario general de la Cámara baja. Y agregó: “Este ha sido uno de los años más productivos de la historia del Congreso y nos marca el camino a seguir. Un camino de modernización, diálogo y transparencia”.

“En la actualidad, muchos de los cambios más importantes pasan por la utilización tecnología para favorecer e impulsar el funcionamiento parlamentario en un momento clave. Logramos desarrollar y mantener un esquema de funcionamiento con gran actividad gracias al acuerdo político entre los bloques, al compromiso técnico de los equipos de la HCDN y al trabajo de capacitación y asistencia continua”, dijo Manuel Cotado; director de Modernización de la Cámara baja.

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